보건복지

[김영주 국회부의장|2023 보건복지위 국정감사 29] 산후조리원 수는 점점 줄고 비용부담은 나날이 커져… 원정 산후조리 떠나야하는 산모들 (23.10.12.)

  • 게시자 : 국회의원 김영주
  • 조회수 : 129
  • 게시일 : 2023-10-12 15:58:00


 

산후조리원 수는 점점 줄고 비용부담은 나날이 커져…

갓난 아기 데리고 원정 산후조리 떠나야하는 산모들

▴ 출생률 낮아졌지만 조리원 이용자 수는 더 늘어, 사실상 필수로 자리 잡은 산후조리원

▴ 최근 5년간(2019년~2023년) 전국 산후조리원 72개 감소해, 현재 469개에 불과

▴ 최근 5년간 민간산후조리원 평균 이용금액 326만원으로 62만원 증가

- 상승률 1위 제주 135만원 증가, 2위 광주 116만원 증가

▴ 반면 공공산후조리원, 평균요금 170만원으로 5년간 이용요금 대부분 동결

▴ 공공산후조리원 전국 18곳에 불과, 미설치된 지자체도 8곳에 달해

▴ 김영주 의원 “산후조리원이 없거나 부족한 지역에 거주하거나,

경제적 어려움 겪는 취약계층 위해 공공산후조리원 확대되어야”

국회 보건복지위원회 소속 김영주 국회의원(더불어민주당, 영등포구갑)이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면, 최근 5년간 산후조리원 수는 72개 감소하고 민간산후조리원 평균 이용금액은 62만원 증가한 것으로 나타났다.

매년 출생률은 급감하고 있지만, 산후조리원 이용률과 이용 산모는 늘어나고 있다. 실제로 김영주 의원실이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면 합계출생률(출산율)은 2019년 0.92명에서 2022년 0.78명으로 줄어들었지만, 산후조리원 이용 산모는 2019년 179,986명에서 2022년 184,688명으로, 산후조리원 이용률은 2018년 75.1%에서 2021년 81.2%로 크게 늘었다.

그러나, 늘어난 수요에도 불구하고 매년 산후조리원 수는 줄어들고 이용요금은 비싸지고 있어, 산후조리원이 없거나 부족한 지역에 거주하는 산모들의 원정 산후조리로 인한 불편함과 청소년 부모, 한부모 등 취약계층의 비용 부담이 날로 가중되고 있다는 지적이 제기된다.

실제로 김영주 의원이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면, 산후조리원은 2019년 541개에서 2023년 6월 469개로 최근 5년간 72개 감소했으며, 전체 시군구 229곳 중 100곳에는 산후조리원이 아예 없는 것으로 드러났다.

[표-1] 시군구별 산후조리원 미보유 현황

(단위: 곳)

구분

서울

부산

대구

인천

광주

대전

울산

세종

경기

강원

충북

충남

전북

전남

경북

경남

제주

합계

산후조리원이

없는 시··구 수

0

3

3

4

1

2

1

0

7

10

9

9

11

14

15

11

0

100

※보건복지부 제출자료, 김영주 의원실 재구성

또한, 김영주 의원이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면, 민간산후조리원 평균 이용 요금은 2019년 264만원에서 2023년 6월 326만원으로 62만원(23%) 증가했다. 5년간 민간산후조리원 이용료 상승률 1위인 제주는 69%(135만원) 증가했으며, 2위 광주는 52%(116만원) 증가했다. 전국에서 민간산후조리원 비용이 가장 높은 서울의 경우 평균 이용요금이 422만원에 달한다.

[표-2] 지자체별 민간산후조리원 2주 일반실 평균 이용요금

(단위: 만원, %)

구분

서울

부산

대구

인천

광주

대전

울산

세종

경기

강원

충북

충남

전북

전남

경북

경남

제주

전국

평균

2019년

352

190

232

238

225

265

261

300

263

222

177

230

164

183

197

197

196

264

2020년

377

198

238

251

229

252

270

278

275

222

177

234

165

176

195

209

243

276

2021년

388

231

243

253

224

273

277

311

287

238

194

244

165

176

202

220

238

288

2022년

411

255

257

294

226

276

286

329

313

248

214

253

188

197

220

254

329

313

2023년 6월

422

262

263

306

341

286

293

374

327

261

220

265

201

191

221

272

331

326

5년간(19~23년) 요금 증가액

70

72

31

68

116

21

32

74

64

39

43

35

37

8

24

75

135

62

5년간(19~23년) 요금 증가율(%)

19.9

37.9

13.4

28.6

51.6

7.9

12.3

24.7

24.3

17.6

24.3

15.2

22.6

4.4

12.2

38.1

68.9

23.5

※보건복지부 제출자료, 김영주 의원실 재구성

반면, 김영주 의원실이 보건복지부로부터 받은 자료에 따르면 올해 공공산후조리원의 평균 비용은 170만원으로, 민간산후조리원과 비교할 때 156만원(48%) 더 저렴할 뿐 아니라 대다수가 매년 요금을 동결하고 있는 것으로 밝혀졌다.

하지만 공공산후조리원은 올해 6월 기준 전국 18곳에 불과하고, 8개 지자체(부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 세종, 충북, 전북)에는 공공산후조리원이 없는 상황이다.

[표-3] 공공산후조리원별 2주 평균 이용요금

(단위: 만원)

지역

`19년

`20년

`21년

`22년

`23년 6월

서울 송파구

190

190

190

190

190

울산 북구

-

-

189

189

189

경기 여주시

168

168

168

168

168

경기 포천시

-

-

-

-

168

강원 삼척시

180

180

180

180

180

강원 철원군

179

179

179

179

179

강원 화천군

-

-

-

180

180

강원 양구군

-

180

180

180

180

충남 홍성군

-

-

-

182

182

전남 해남군

154

154

154

154

154

전남 강진군

154

154

154

154

154

전남 완도군

154

154

154

154

154

전남 나주시

-

154

154

154

154

전남 순천시

-

-

-

154

154

경북 김천시

-

-

-

186

168

경북 울진군

-

182

182

182

182

경남 밀양시

-

-

-

160

160

제주 서귀포시

154

154

154

154

154

평균 이용요금

167

168

170

171

170

※보건복지부 제출자료, 김영주 의원실 재구성

이에 김영주 의원은 “공공산후조리원은 지자체가 자체 운영하고 있어, 지자체별 재정 여건에 의존할 수밖에 없는 상황”이라며, “우리나라는 낮은 출생률로 인해 인구소멸중인 점을 고려해 산후조리 지원도 인구정책으로 포함시켜, 국가가 적극 지원할 필요가 있다”고 복지부에 지적했다.

한편, 김영주 의원은 공공산후조리원의 설치비 및 취약계층 이용자에 대한 감면금액을 국가가 지원해야한다는 내용의 모자보건법 일부개정법률안을 지난해 9월 대표발의한 바 있다. /끝/